来源： 中国建设报

      ■ 新作为——

      探索制度创新 落实行业改革

      大连住房公积金为当地职工群众，特别是低收入群体解决住房问题、改善住房条件发挥了重要作用。截至去年年末，共有5.77万个单位、268.05万名职工建立住房公积金，累计归集住房公积金及住房货币补贴1704.82亿元；累计运用2195.85亿元，其中，累计提取1085.75亿元，累计发放个人住房贷款44.51万户、1078.4亿元；累计实现增值收益87亿元；累计提取廉租资金53.94亿元。在对标金融机构专业化、精细化管理，积极开展住房公积金管理体制、机构体系、业务模式探索的基础上，今年，大连市住房公积金管理中心（以下简称“大连中心”）将因势利导，深化改革，以“五新”推动住房公积金业务、管理、服务创新突破。

      大连中心着力提升住房公积金在解决和改善职工群众住房条件、支持住房保障和房地产市场健康发展方面的作用，以职能的拓展、作用的提升争取在改革中率先突破。

      深化归集拓面。随着经济深化发展、新兴经济形式涌现及企业、职工需求的提升，逐步调整住房公积金强制缴存政策，以自愿缴存为突破口，建立灵活有效的新市民住房公积金制度，规范“个转企”、港澳台胞和海外侨胞缴存政策，深入挖掘住房公积金覆盖空白点，扩大制度惠及面。

      拓展资金运用。把个人住房贷款作为实现住房公积金功能、服务职工群众、促进房地产去库存的重要手段，研究制定灵活就业人员个贷政策，放宽租房提取条件，落实开发商不得拒绝住房公积金贷款要求，发展“商转公”、全国异地贷款等创新业务，不断丰富个贷便民惠民举措，支持职工群众更好地解决住房问题，促进房地产市场规范发展。

      争取改革试点。按照住房公积金改革趋势，深入研究住宅政策性金融机构的制度与功能设计、机构与体系框架、管理机制与运营模式等问题，提出可行的思路和建议，并与有关部门加强沟通协调，争取在行业改革中先行先试。

      ■ 新提高——

      强化风险意识 提高防控效果

      大连中心把“加强风险防控、确保资金安全”作为重中之重，大力强化风险意识、完善防控措施，打好防范和化解风险的攻坚战。

      着力完善个贷风险防控机制。全面排查个贷风险，对住宅项目签订、续签合作协议进行严格审核，控制好项目风险。对借款人信用状况、还款能力加强审核，严把个人信用关。制定不良贷款预警、处置方案，研究建立呆账核销机制，完善不良资产处置机制。及时总结个贷管理及风险防控的经验教训，大力完善制度、健全机制，构筑严密、有效的个贷安全防线。

      坚决打击骗提住房公积金行为。与民政、公安、房地产管理等部门建立信息核实机制，提高提取审核的准确性；对骗提行为加大曝光、处罚力度，达到以儆效尤效果，从严从重遏制骗提现象。同时，强化正面宣传，不断增强职工群众依法依规使用住房公积金的意识，增强遏制骗提的内生动力。

      ■ 新举措——

      提升服务 优化营商环境

      大连中心把信息化、智慧化作为拓展服务渠道、简化办事手续、推动服务升级的“金钥匙”，运用移动互联技术全面提升服务。

      拓展服务渠道，方便企业和职工办事，加快银行端数据交互平台建设，将银行丰富的设备及信息资源共享应用于住房公积金服务；大力推进网上办公，加快手机APP、微信、短信平台建设，推动业务由单一向共享拓展、服务从线下向线上延伸，让企业、职工办事更加高效、智能、便捷。

      推进数据共享，精简手续资料，积极参与政务信息资源共享平台建设，推进相关部门政务信息资源在住房公积金业务上的应用，进一步精简手续资料、完善业务审核、优化办事流程，积极推进12329、12345热线电话衔接联动，将“数据多跑路、百姓少跑腿”进一步落到实处。

      ■ 新思路

      强化管理 推动高质量发展

      大连中心坚持问题导向、目标导向，不断深化完善内部管理，推动高质量发展，提高核心发展力和竞争力。

      加强资金管理，建立科学的指标体系，对住房公积金流动性加强监测、分析，根据流动性状态和风险等级科学确定资金调配方案，以最经济方式解决流动性不足，促进资金运用，提高收益水平。利用全国结算平台解决网上归集资金划转问题，提升网上业务功能。

      加强网点建设，大力健全机构网点体系，提高办事处在业务创新、深化管理、完善服务等方面的积极性、主动性、创造性，把业务建设的前沿阵地筑牢、为民服务的一线窗口擦亮。同时，科学调整考核机制，完善指标设计和考核方式，形成导向鲜明、激励有效、监督有力的良好机制，激发向上动能，促进服务形象和社会影响力不断提升。

      ■ 新突破——

      加强作风建设 提升工作成效

      大连中心把作风建设作为抓管理、抓业务、抓服务的“牛鼻子”，树立高标准、严要求，不断提升改作风、转作风、抓作风、管作风成效，为各项工作提供强大的动力。

      以思想建设为根本，坚定理想信念，提高政治觉悟，端正思想态度，筑牢作风建设的精神堤坝。以制度规范为基础，坚决维护规章制度严肃性，有令则行、有禁则止，形成作风建设长效机制。以干部管理为导向，建立选拔看作风、培训讲作风、管理抓作风的机制，将作风建设融入干部工作全过程。以领导带头为抓手，提升“头雁效应”，带动干部员工积极参与，扎实抓作风、认真改作风。以学习型团队建设为促进，加快知识更新，优化知识结构，打造专业化专家型干部队伍。以强化监督为保障，确保作风建设要求落实到位，让优良作风落地生根，结出丰硕成果。