文稿解读|《淄博市住房公积金管理中心关于印发淄博市灵活就业人员参加住房公积金制度试点管理办法的通知》

一、出台背景

2024年11月住房和城乡建设部批准我市为全国第三批灵活就业人员参加住房公积金制度试点城市，市政府办公室印发了《淄博市人民政府办公室关于印发淄博市灵活就业人员参加住房公积金制度试点实施方案的通知》（淄政办发〔2024〕10号）。为细化明确试点实施政策，淄博市住房公积金管理中心（以下简称“市公积金中心”）制定了《淄博市灵活就业人员参加住房公积金制度试点管理办法》（以下简称《管理办法》）。

二、出台依据

（一）国务院《住房公积金管理条例》；

（二）《住房和城乡建设部住房公积金监管司关于印发灵活就业人员参加住房公积金制度试点政策措施的通知》（建司局函金﹝2023﹞11号）；

（三）《住房城乡建设部关于同意开展灵活就业人员参加住房公积金制度试点的函》（建金函〔2024〕106号）；

（四）《淄博市人民政府办公室关于印发淄博市灵活就业人员参加住房公积金制度试点实施方案的通知》（淄政办发〔2024〕10号）。

三、主要内容

《管理办法》共六章三十五条，从缴存管理、使用管理、资金管理和保障措施等方面做出规定说明。

（一）第一章“总则”明确了《管理办法》制定的目的、依据、灵活就业人员定义、适用范围、受托银行以及业务办理渠道。

（二）第二章“缴存管理”明确了灵活就业人员参加住房公积金制度的条件、月缴存额的确定、缴存方式的选择、灵活就业人员身份转换以及住房公积金计息和补贴等内容。

（三）第三章“使用管理”明确了灵活就业缴存人住房公积金提取、贷款以及差异化使用的政策。

（四）第四章“资金管理”明确了灵活就业人员资金的管理核算方式、资金流动性风险防控等内容。

（五）第五章“保障措施”明确了灵活就业人员参加住房公积金制度相关配套措施。

（六）第六章“附则”明确了《管理办法》的施行时间及有效期限。

四、实施时间

《淄博市灵活就业人员参加住房公积金制度管理办法》自2025年1月1日起施行，有效期至2027年11月27日。