淄博市住房公积金管理中心2020年工作开展情况及2021年工作打算

一、2020年主要工作开展情况

（一）强化党建引领，严格落实全面从严治党主体责任。一是细化5张党建责任清单，形成责任明晰、分工明确的党建责任体系。修改完善综合考核办法，每季度列出党建和业务工作重点任务督办清单，实现党建和业务的“深度融合、同步提升”；二是完成了机关党委、机关纪委和10个支部的换届选举工作，成立了机关妇委会，健全了群团组织，发展2名预备党员，4名预备党员转正。指导各支部严格落实“三会一课”、主题党日、党性体检等制度，破解党建与业务“两张皮”问题。指导各支部与“双报到”社区、“第一书记村”、受托银行、“两新”组织等，通过签订党建共建、廉洁伙伴协议书、开展共建活动等形式，构建党建联建共建新局面；三是制定精准运用监督执纪“第一种形态”的实施办法，让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态。

（二）抓好主责主业，各项住房公积金业务指标稳步增长。截至2020年底，当年新增缴存人数55928人，同比增长6.68%；新增缴存额70.18亿元，同比增长7.52%；新增提取额55.27亿元，同比增长20.02%；个人住房公积金贷款新增发放额50.1亿元，同比减下降1.12%；回收住房公积金贷款本金27.5亿元，同比增长31.52%；当年实现增值收益4.5亿元，同比增长32.35%。个贷率94.99%（控制在市住房公积金管理委员会批准的95%之内），个贷逾期率0.18‰（低于省住建厅要求的1‰以内），住房公积金资金安全完整，为实现全市经济社会发展和改善职工居住条件作出了突出贡献。截至2020年底，累计归集住房公积金584.98亿元，累计提取住房公积金307.26亿元，归集余额277.72亿元。累计发放住房公积金贷款421.07亿元，贷款余额263.83亿元。累计上缴市政府廉租住房建设补充资金20.8亿元。

（三）全力推进“一号改革工程”重点任务，提升便民利企服务实效。积极落实《淄博市实施“一号改革工程”对标学习深圳优化营商环境重点任务清单》要求，牵头事项已全面完成。同时，为提高便民利企服务实效：一是充分授权，压缩办理时限。缴存、提取业务从3个工作日缩短至当场受理、即时办结，资金实现“秒到账”，转移业务通过全国异地转移接续平台实现远程操作、线上办理，贷款审批时限从15个工作日压缩至3个工作日，审批效率显著提高；二是完善全市通办、省内通办、跨省通办。通过升级系统、优化流程，实现了缴存、提取业务100%全市通办、贷款业务主城区通办。推出了省内通办事项27项，跨省通办事项3项；三是进一步改造和优化企业住房公积金开户流程，开通了省政务“一窗通”平台企业开户单位住房公积金缴存登记业务，极大增强了企业业务办理便利度。

（四）积极落实住房公积金阶段性支持政策，助力企业复工复产。2020年2月至6月底，受疫情影响生产经营困难的企业，特别是中小微企业，可申请缓缴住房公积金或降低缴存比例。对申请缓交或降低比例的企业实行备案制，2月份在住房公积金网上服务厅专门开通“降低公积金缓缴比例和缓缴业务”办理功能，大幅压缩“降低公积金缓缴比例和缓缴业务”办理时限，从原来的8个工作日压缩为即办。对申请缓缴企业的职工，在办理住房公积金提取和贷款业务时视同连续缴存，切实保障了职工权益。全市当年受理申请缓缴和降低缴存比例企业595家，涉及缴存职工8.99万人，为企业减少支出压力3.3亿元。

（五）积极推进信息化建设，高频业务从“网上办”升级到“掌上办”。一是推进部门信息共享。先后与12家数源单位共享数据接口32个，并将政务数据嵌入公积金信息化系统，形成了“材料简化”和“资金安全”的双赢局面；二是推进电子证照应用。2020年5月，在全省率先使用电子身份证办理住房公积金业务，实现了职工身份的电子核验。成功连接省电子证照库，实现了营业执照、不动产权证书等6个电子证照的应用；三是推动综合服务平台建设。集成网上服务厅、微信公众号等11种服务渠道，优化了住房公积金业务网上服务厅功能，全市缴存单位专管员注册率达到98%，单位业务综合离柜率达到87.3%，住房公积金业务实现了网上全覆盖，其中全程网办率达到90%，业务占比95%以上的7项高频业务实现了“掌上办”。

（六）加强文明创建，激发干事创业活力。提炼形成了具有淄博特色的公积金品牌——“宜居齐都、积金‘助’福”。通过品牌带动，实施“党建赋能、窗口赋能、品牌赋能”三大工程，持续推进住房公积金事业高质量发展，该典型经验得到省住建厅的通报表扬。继续保持“省级文明单位”荣誉称号；中心派驻市及区县政务中心的公积金服务窗口全部被评为“优秀服务窗口”，实现了满堂红。

（七）坚持对标提升，认真开展优化营商环境大讨论大反思大提升。按照要求，中心对优化营商环境大讨论大反思大提升进行了全面部署，认真开展了学习讨论、问题查摆、对照反思、整改提升四个环节步骤。通过学习讨论、问题查摆、对照反思，查摆出问题差距11条，现已全部整改完成。以优化营商环境大讨论大反思大提升行动为契机，切实提升了中心服务水平和效率。

二、2021年工作打算

（一）坚持党的全面领导，突出党建引领，抓好新时代党的建设和模范机关建设。一是以党的政治建设为统领，突出党建和业务融合，进一步细化措施，修改完善责任内容，形成党组主体责任、党组书记“第一责任人”和班子成员“一岗双责”“三张清单”；二是抓好模范机关创建工作，继续深化打造“党建引领、深度融合、聚力发展”党建品牌；三是抓好“党建规范化建设提升年”工作，组织好庆祝建党100周年重大活动。同时，加强典型引路，总结推广机关党建和业务工作融合发展的典型，营造对标先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。

（二）坚持发展是硬道理，多措并举，促进住房公积金制度实施。2021年，要作为“归集扩面规范化建设年”。一是制度宣传精细化。开展2021年度住房公积金政策宣传月等活动，广泛宣传住房公积金；二是催建催缴规范化，建立班子成员和单位负责人实地走访企业催建催缴的台账，完善《催建催缴建议书》和邮寄制度；三是归集扩面重点化。深入挖掘有能力建立缴存关系的企业，继续抓好重点企业的催建催缴，实行“一企一策”。

（三）坚持系统观念，重点实施“一号工程”，深入推进“数聚赋能”和信息化建设。实施2021年“一号工程”，加快建设新一代业务信息化系统。优化住房公积金网上服务厅、微信公众号和山东政务服务网等渠道建设，实现住房公积金网上服务厅利用率的进一步提高，到2021年底实现单位和个人业务网办率“双超”80%。进一步推进“全程网办”和“跨省通办”“秒批秒办”，增加“零材料”办理事项。

（四）坚持内涵式发展，实施风险防控“两年行动”，注重防范化解住房公积金管理风险。一是抓好逾期催收和抵押落实。创新完善逾期贷款的预警和催收机制，探索建立第三方辅助逾期催收机制；二是强化资金运营管理。根据我市经济社会发展及住房公积金业务变化趋势，提前预测资金运行情况，及时做好资金运行预案，满足缴存职工提取和贷款需求，防范流动性风险；三是创新内部监督检查模式，形成闭环式的内审模式。建立任中经济责任审计制度，2021年要把任期2年以上的单位负责人全部审计一遍。

（五）坚持守正创新，继续落实争创全国文明单位“三年规划”，进一步提高文明创建标杆。继续保持住房公积金窗口在市区县政务服务大厅“优秀服务窗口”的“满堂红”，力争2021年实现全国文明单位的立项。在全省同行业叫响“宜居齐都、积金‘助’福”淄博公积金服务品牌。拓展住房公积金服务网络，通过先试点的方式逐步推广将住房公积金查询、退休提取等业务延伸至银行各网点的自助柜台机办理。